让项目落地建设更加顺畅 ——新罗区推进征迁工作综述

　　日前，市、区有关部门及东肖镇依法对榕树安置小区建设项目拒不履行司法裁决的被征收户陈某忠户房屋进行拆除。中心城区土地房屋征收净地专项行动又一个“临门一脚”项目——榕树安置小区建设项目全面完成征拆工作，有效保障了项目施工建设。

　　去年以来，新罗区围绕市委、市政府工作部署，以服务“三大战役”为抓手，全力以赴抓落实、抓攻坚、抓突破，共安排项目62个，涉及房屋征收71.1万平方米、土地征收6501亩。截至目前，共完成房屋征收23.7万平方米、土地征收1808亩，共组织依法强制拆除40次，拆除房屋面积5.12万平方米，全面完成犀牛路四期、罗龙西路改造工程（龙门段）等20个项目。

聚焦攻坚 破解项目建设瓶颈

　　2017年，对于新罗区的征迁工作来说，是不平凡的一年，更是硕果累累的一年。

　　4月27日、5月5日、5月11日，对已经司法裁决生效的曹溪街道公共收储7号地邱某荣户、邱某才户，锦园小区邱某健户进行依法强制执行，其中，邱某荣户为2014年以来征收项目的第一次依法拆除案件；

　　5月8日，顺利完成南龙铁路雁石段林某明户拆除工作，有力地推动省、市重点项目南龙铁路建设工作；

　　7月3日，对西陂街道陈某周户已签未拆房屋进行保护性拆除，全面完成了耗时10年的卧龙小区项目征迁工作；

　　7月20日、11月2日，顺利完成耗时8年的西陂街道陈陂南洋小区陈某生等2户依法强制拆除工作；

……

　　一个个老大难问题迎刃而解，保障了一个个项目建设。

　　新罗区将征迁目标任务分解到片区指挥部、项目挂钩领导、镇（街）主要领导、分管领导，到周、到日、到人、到点，并持续巩固、提升征地拆迁“一把手”工程，通过挂图作战、挂牌促战、挂牌督战等方式，进一步激发下村组长、包户干部、村两委的积极性，确保工作按序时进度顺利推进。同时，以“造氛围、攻难点、抢节点”为战略目标，先后实施了“百日攻坚会战”“净地专项行动”“攻坚冲刺专项行动”等征迁攻坚工程，联合执法、住建、消防等部门，进一步凝聚了各责任单位、各片区、镇（街）合力，破解了一大批困扰项目建设多年的征迁瓶颈问题。

健全机制 有效落实各级责任

　　在征迁工作中，新罗区注重健全体制机制、完善征迁政策。

　　该区严格落实产权认定联席会议制度，研究协调项目推进过程中政策衔接、历史遗留问题等瓶颈，并明确产权认定工作流程、产权认定小组成员挂钩片区指挥部、指挥部职责等基础性工作；严格落实涉访涉诉联席会议制度，召集公、检、法、司、信访等部门及各有关镇（街），对征迁涉访涉诉案件进行逐一梳理、归类分类，并主动对接市直部门，做到发现一批、梳理一批、解决一批；严格落实协调会议制度，真正做到“每周一小结、每月一例会、每季一总结”；严格落实征收管理机制，出台《中心城市房屋征收实施单位和房屋征收工作人员管理规定》，对房屋征收实施单位（征收公司）和从业人员的准入审批、日常监管、信用管理、服务费用发放等监管机制进行了明确。

　　针对攻坚扫尾项目，区效能办、征收中心、服务城市建设年征收工作办公室组成督查组，并会同区委组织部、区纪委等部门联合进行专项督查，有效推动了征迁进度，同时组织法院、检察院、司法局等多支法律政策宣传队到重点户家里做工作，进行面对面的法律、政策宣讲，为拆迁户算好“经济账”，化解群众对征迁政策的误解，引导群众依法合理拆迁。

凝聚合力 再掀征迁工作高潮

　　开弓没有回头箭。

　　2018年新年伊始，新罗区委、区政府就下发了《关于开展重点项目土地房屋征收工作攻坚冲刺专项行动的通知》，对犀牛路二期、金鸡路二期A段、罗龙西路改造工程（北城段）等17个项目开展为期一个月的攻坚冲刺专项行动，要求各镇（街）和有关单位树立“以我为主、首战用我、用我必胜”的主体责任意识，确保春节前全面完成项目征迁工作。

　　同时，各片区指挥部、各责任镇（街）将充分发挥市区一体化工作机制，主动对接，加强沟通，争取支持，及时研究解决征迁遗留问题，促进片区指挥部、镇（街）和市区相关部门联动推进，形成上下联动、紧密协作、平稳有序的良好局面。在此基础上，实行“每日一通报、每周一督查、每旬一小结”的攻坚机制，组织部门成立专门考核组，定期深入中心城区重点项目现场，对一线干部土地房屋征收工作实施情况进行考核。

　　除了攻坚冲刺，该区还对2018年全年的城市路网、安置房、交通铁路、棚户区改造、公益等项目征迁工作进行了周密部署，层层传导压力，逐级落实责任，确保各重点城建项目按时序进度开工建设。