苏坂镇：创新“三车法”帮扶模式 助力精准脱贫

近年来，苏坂镇将产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，强化精准保障，自创“三车法”帮扶模式，扎实推进激励性产业扶贫项目，持续增强扶贫“造血”功能，激发脱贫内生动力，全镇脱贫攻坚工作取得一定成效。

这天，在瓦洋村的细梗香草种植基地里，陈子东正在查看香草的生长情况，再过不久，这些香草就能够进行第二次采收了，这让他十分高兴。

瓦洋村村民陈子东说：“家庭我是非常困难，老婆又是糖尿病，有时候要住院，要花钱，那国家现在大力支持，来种植的这个细梗香草，增加收入，来这里打工，一天工资120元，以后收成多少有分红。”

今年3月，瓦洋村通过土地流转的方式，投资20多万元，建设了占地50亩的中草药种植基地，以“合作社+基地+贫困户”的方式，带动陈子东、陈香如等10户贫困户发展激励性扶贫中草药产业，同时雇佣村里有劳动能力的建档立卡贫困户进行劳作，从而增加贫困户收入渠道,帮助贫困户稳定脱贫致富。

苏坂镇副镇长陈金斌说：“贫困户每户安排一亩给他种植，收入都归贫困户，资金、土地流转由我们村里面统一帮他流转，统一帮他管理，一亩地收益是归贫困户，那么这样每户贫困户一人可以增加大概五千到六千块钱。”

同陈子东一样，下村村的黄村南也是由于家人患病导致贫穷，他是家里唯一的劳动力，去年在政府的鼓励和帮扶下，他开始进行甘蔗种植。

下村村村民黄村南说：“我是属于贫困户，政府种植也有补贴，养殖也有补贴，每次他专家有来培训，都叫我们到乡镇府那边去培训。技术员有下来知道我们，实地勘察他们都有下来指导一下。”

有了政府的资金补贴和技术指导，去年一年，黄村南5亩的甘蔗取得了不错的收获，收入近万元，成功实现了脱贫，今年他又扩大了种植规模和品种。

下村村村民黄村南说：“主要是甘蔗，今年长势也不错，大概要九月过后，农历十月这段时间来挖，预计一亩有一万五千斤左右。还有那个莲子，还有那养鸡，今年下半年还有去种了花生，我们自己要拼，自己也要勤劳去干，我看什么能做的我就尽量做。凭我自己实力去干。”

在苏坂镇，像陈子东、黄村南这样，走上脱贫致富路的贫困户还有许多，而他们的改变，得益于苏坂镇在脱贫攻坚工作中提出的“三车法”。近年来，苏坂镇坚持扶贫与扶志相结合，创新“三车法”，即‘搭车法’、‘拼车法’和‘自驾车法’，并出台《苏坂镇激励性产业帮扶实施方案》，根据不同类别的帮扶模式、不同劳动能力的贫困户，和不同产业发展规模，给予农林业主和贫困户相应的帮扶资金。对于具有劳动能力的贫困户，鼓励通过“自驾车法”的方式，鼓励贫困户自己发展甘蔗、蜜柚、土鸡土鸭、蜜蜂等种养业，政府根据标准给予补助。对于缺乏劳动能力的生产条件的贫困户，则鼓励通过“搭车法”，即农林业主，把已有的蜜柚、蜂箱、湖羊等归予贫困户，政府按归予数给予补助，业主负责管理，产生的效益归贫困户所有。对于具备一定生产要素的贫困户，则引导他们通过“拼车法”，按各自条件，与当地成功的农林业主联合发展产业，如出土地、劳动力、技术等一起发展，合作增加收入。

苏坂镇副镇长陈金斌说：“通过开展“三车法”，对全镇百八十户全覆盖。目前，“自驾车法”一百八十五，“搭车法”六十七户，“拼车法”六十五户，发展的产业涉及湖羊、细梗香草、甘蔗、柚子等等的种养殖项目，镇里面也拨出专款，投入资金八十多万元用于这个“激励性产业扶贫”的资金补助，2018年可以帮助贫困户增加收入两百多万元。”

据统计，苏坂镇共有建档立卡贫困户282户653人，截止2017年底已实现全部脱贫。2016年-2017年两年来共发放扶贫资金777.626万元，全镇目前已建立激励性湖羊养殖、红柚种植等扶贫项目27个，发放激励性产业扶贫资金108万元，以“三车法”帮助265户贫困户增加收入。接下来，苏坂镇将持续推进激励行扶贫产业，努力拓展“三车法”的广度与深度，提升产业脱贫质量和可持续性，全力打赢脱贫攻坚战役。

苏坂镇副镇长陈金斌说道：“接下来，我们根据引进这个细梗香草项目看下这个实效情况怎么样，准备在全镇推广细梗香草，另外根据贫困户实际，他们要发展什么，我们给予补什么，成本基本上由政府统一支付，收益归贫困户，政府搭台，依靠企业补台，贫困户来唱戏，我们就为这些企业为贫困户保驾护航。”

编辑：林旖旎